2019年8月30日，中国（云南）自贸试验区正式挂牌，实施范围共119.86平方公里，其中昆明片区76平方公里，红河片区14.12平方公里，德宏片区29.74平方公里。在昆明片区中，约60平方公里在官渡区辖区内。作为各片区中面积最大的区域，官渡当之无愧成为全省自贸试验区建设的主战场。
一年来，在自贸试验区建设中占据了“C”位的官渡区交出了怎样的一份成绩单？
01、实现开办企业“只进一扇门”
为了真正实现开办企业业务“只进一扇门”，官渡区整合了市场监管、税务、人社、医保、公安等涉及到企业开办事项，集中进驻到官渡区政务服务中心，共设立了3个综合窗口，负责相关材料统一受理、录入和后台流转。
而前来办理业务的市民们也惊喜地发现，和以前相比，方便快捷了很多，不仅只用跑一次，需要填的表也少了很多。
官渡区政务服务中心相关负责人介绍：在“官渡区开办企业一表通”这张表上，整合了企业设立登记、印章刊刻、申领发票、就业和参保登记等业务申报材料，真正实行“一张表单、一次采集、同步录用”，最大限度减材料、减环节、减时限。
同时，为了提升办理效率，官渡区政务服务中心还专门设置了开办企业网上办理自助服务区，在这里，通过导办、帮办，鼓励申请人全程网上办理企业设立登记、刻制印章、申领发票、就业参保登记、住房公积金企业缴存登记、预约银行开户等事项，形成“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息”的高效工作机制。
官渡区还组织印章刻制服务单位进驻政务服务中心，为全区范围内的新开办企业免费刻制4枚印章（包括企业公章、财务专用章、发票专用章、合同专用章）。2020年6月1日试运行以来，截止目前全区共免费刻章2016套，将服务做到群众心坎上。
市民们在办完营业执照，刻好公章以后，官渡区还专门提供免费邮寄服务，通过政府购买服务的方式，官渡区引入了邮政（EMS）快递，为企业提供营业执照、发票、公章免费邮寄。有急着想要办完业务的市民，还可以在区政务服务中心和24小时政务服务自助专区通过 “营业执照自助打印机”“税务发票自助办理机”领取营业执照和相关票据。
据官渡区市场监管局负责人介绍：官渡区进一步优化企业开办流程，企业网上申报数据，半个小时内转换至业务审批内网，审批人员在10分钟内予以审批，企业当场领取营业执照。企业只要开办资料齐全，0.5个工作日（4个工作时）就能领取企业营业执照。
自官渡区开展开办企业便利化改革以来，市场主体活力进一步迸发，呈裂变式增长，目前，全区实有市场主体数201033户，其中企业68406户，个体135147户。2020年以来至今，新发展市场主体24060户，其中：企业8546户，占全市总量的24%。个体工商户15514户。与2019年同其期6981户相比，企业增长1565户达22.67%。受理“一窗通”业务8829件，审核通过7154件，占昆明市“一窗通”申报的32.72%，企业网上申报率呈上升趋势。变更登记通过“一窗通”审批通过748件，占全市总量的32.96%。
02、“银税互动”让企业在最短时间内拿到贷款
官渡区市场主体总量和增速连续3年居全省第一，民营经济占据全区经济半壁江山，而在这次疫情影响中，也是受影响最大。为了更好缓解辖区小微企业和个体工商户贷款难等问题，今年以来，官渡区做好政策、银行和企业之间的链接，搭建好合作平台，以“银税互动”这样的创新形式来助力企业脱困复工复产，同时拓展受惠面，充分发挥纳税信用社会效应，破解民营和小微企业融资难题。
据介绍，官渡区税务局分别与建设银行、交通银行、农业银行、工商银行、农合行签定税银合作框架协议，充分利用“银税互动”，通过合作，第一时间内向小微企业推出为企业量身打造的信用信贷产品。这样的信用信贷产品不仅能精准对接企业需求，还能借助企业的纳税信息发放免抵押、免担保的信用贷款。同时，在线上实现数据直联，客户线上申请、线上办贷等多项业务。只要企业符合条件，最快几分钟就可以拿到“雪中送炭”的贷款。
截至目前，官渡区税务局“银税互动”贷款企业有857户，授信总额94916.52万元，2月29日贷款余额27958.17万元，累计贷款额123350.52万元。
03、建立商事仲裁调解服务机制化解矛盾纠纷
试制度、谋发展，这是云南自由贸易试验区赋予官渡的使命！
为此，今年4月29日，官渡区召开商事仲裁调解服务机制建立工作会。会上，“官渡区商事仲裁调解服务中心”进行了揭牌、为9个律师事务所“官渡区商事仲裁调解服务站”进行了授牌。据了解，“官渡区商事仲裁调解服务机制”引入仲裁化解商事争端引发的矛盾纠纷，明确“中心+站点”的分层工作机制：设立“官渡区商事仲裁调解服务中心”，服务内容包括：宣传仲裁、调解文化；培养仲裁、调解人才；提供仲裁、调解场地；协调开展调解和仲裁工作；以产业化、国际化的审理模式开展仲裁、调解等活动。“中心”下设28个“官渡区商事仲裁调解服务工作站”，承担着纠纷化解劝导、协议制定指导、仲裁立案引导服务，进一步将仲裁工作覆盖范围向前端延伸。
“官渡区商事仲裁调解服务机制”的建立，是主动服务和融入国家“一带一路”发展战略，充分发挥云南面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡优势，坚持新发展理念，坚持高质量发展的创新举措，旨在紧紧围绕自贸试验区战略定位，以供给侧结构性改革为主线，以制度创新为核心，以探索和建立新的矛盾纠纷多元化解机制为切入点，进一步加强社会治理，强化法制保障，及时、有效化解矛盾纠纷，尤其是因商事争端引发的影响社会稳定的矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定，积极营造良好的营商环境。
近期，该案例作为云南自贸试验区昆明片区可复制推广实践案例——“以国际法律服务综合体创新自贸试验区商事仲裁调解服务供给模式”入选“最佳实践案例”上报国家商务部。自设立“国际法律服务综合体”以来，共达成22个国内外合作协议，召开8场国际论坛、设立8个南亚东南亚国际联络点，向100多名中外专家颁发证书，并纳入昆明国际商事仲裁服务中心法律专家库，国内30多位律师、行会代表成为泰国与孟加拉国国际仲裁中心仲裁员，为“走出去”的企业提供法律服务。同时，依托国际法律服务综合体，为10余起国际商事争议案件提供法律服务，成功调解了2宗国际商事案件，大大缩短了纠纷解决时限，节约了维权成本。
04、瞄定目标 各项试点改革任务全面推进
自由贸易试验区试验任务具体涉及贸易便利化、通关便利化、政务服务、金融创新等方面。作为自贸试验区主战场，官渡肩负着为发展闯关、为自贸试验区探路的重要使命，不仅要展示物质性的成就，更要形成制度性、创新性成果。
——全面推进“证照分离”和“多证合一”改革
官渡区积极做好省、市级调整下放部门行政许可事项的承接工作，主动加强与市级相关业务部门的沟通协调，秉承“精简办事流程、减少中间环节、压缩审批时限”的原则，制定和优化自贸区“证照分离”改革工作涉及的许可事项的办事指南。在巩固和扩大“三证合一、一证一码”成果，加快推进了 “五证合一、两证整合”登记制度改革基础上，全面实施了“多证合一”。2020年以来，共发放“多证合一”营业执照16499本，其中企业设立登记8197户、变更登记7729户，换发证照573户，现107项市级赋权事项已完成办事指南和权责清单的制定工作。
——推动知识产权运营服务建设
官渡区抓好中国（云南）自由贸易区试验区昆明片区官渡区域知识产权运营服务体系建设。按照《中国（云南）自由贸易试验区建设实施方案昆明片区任务分工》（官自贸办发【2019】3号）及《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区官渡区域2019-2020重点工作》（官自贸办发【2019】4号）的要求，制定了《中国（云南）自由贸易区试验区昆明片区官渡区域推动知识产权运营服务体系建设实施方案（送审稿）》，推动知识产权运营服务体系建设，确保各项改革试点任务，扎实推进，取得时效。
积极推进康乐茶文化城开展“国家级知识产权保护规范化市场”培育工作，加强专业化市场知识产权保护和管理。一是邀请省、市知识产权局领导召开知识产权保护规范化培育市场工作推进会, 对照《知识产权保护规范化市场认定标准》，逐条梳理各项工作的进展情况；二是组织知识产权科、关上市场监管所、昆明人从众知识产权服务代理有限公司、云南康乐茶文化城市场管理方对市场内近200家涉及商标、地理标志及专利的商户做了认真检查，要求商户对商标使用不规范、专利标注不规范问题进行整改。
不断提高知识产权综合服务能力。官渡区电子商务产业园投资公司云南四叶草科技服务有限公司开发的“凡特网”知识产权线上综合服务平台，拥有国内外近1.3亿条专利数据，专利数据及服务数据全部存储在本地，其开发的科技成果转化板块目前拥有可交易专利18438件，实现专利交易125件，其中发明专利30件，均为省内已知的最多数量，凡特网专利年费监控系统已为省内外300多家企业的6000余件专利提供免费年费监控服务。现已连接省外知识产权服务机构13家，国外知识产权服务机构1家，法律服务机构3家，连接知识产权服务人员30余人，知识产权律师2人，拥有强大的知识产权综合服务能力。
建立知识产权协同保护机制，今年五月，官渡区建立了“官渡区知识产权公共法律服务（维权）站”。
一年来，随着自贸试验区建设不断加速，招商引资成效明显，片区竞争力和吸引力得到大幅提升的同时，也辐射带动了片区周边区域的快速发展。挂牌以来，官渡区全域内新设企业数11586户，外资企业36户，新增内资企业注册资本金707.66亿元。
